Qué tan desigual es la distribución del ingreso en Santa Fe frente al promedio nacional y qué fuentes de ingreso la explican, con datos de la EPH de 2016 a 2018. Informe de abril de 2019.

¿Qué tan igualitaria es la distribución del ingreso en nuestro país? ¿Se encuentra el ingreso más concentrado en nuestra provincia? ¿De dónde proviene la desigualdad en la distribución del ingreso? ¿Qué políticas se deben llevar a cabo para reducir la desigualdad? En este artículo nos ocuparemos de responder estas preguntas, y algunas más. Y para hacerlo, hablaremos de la distribución del ingreso en Rosario y Santa Fe.

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Qué mide el coeficiente de Gini

Nos focalizaremos en calcular y analizar el Coeficiente de Gini, una de las formas más aceptadas de medir la distribución del ingreso. Este coeficiente está inspirado en el gráfico más popular para estudiar la desigualdad, la Curva de Lorenz. ¿Cómo funciona? La proporción que se obtiene con el coeficiente es el grado de concentración del ingreso, que queda determinado en un rango de valores de 0 a 1. El valor extremo igual a 1 significa concentración extrema del ingreso. Por el contrario, el valor extremo igual a 0 significa distribución totalmente igualitaria del mismo.

En el informe que acompaña a esta nota, utilizaremos el ingreso per cápita familiar para calcular el coeficiente de Gini. Nos basamos en que el nivel de vida de una persona está más relacionado con el presupuesto familiar que con su propio ingreso. Luego, lo que haremos será descomponer dicho coeficiente en las distintas fuentes de ingresos que perciben las familias. Así podremos entender mejor la naturaleza de la desigualdad y responder alguna de las preguntas enunciadas al principio de la nota. La descomposición se realizará tanto a nivel provincial como a nivel nacional, para tener un parámetro de comparación lógico entre los distintos niveles.

Las fuentes del ingreso familiar

Por tanto, se sumaron todos los ingresos que tiene una familia, para luego clasificarlos en base a distintas fuentes de ingresos:

  • Ocupación principal: compuesto por el ingreso de los trabajadores asalariados y cuentapropistas
  • Ocupación secundaria: constituido por el ingreso de una ocupación secundaria, previa a la semana de referencia, deudas/retroactivos por ocupaciones anteriores al mes de referencia, etc.
  • Jubilaciones y pensiones: siendo el monto percibido por jubilaciones y pensiones
  • Transferencias: es la suma del monto percibido por seguro de desempleo y por subsidios o ayuda social, en dinero del gobierno, de iglesias u otros.
  • Capital: compuesto por el ingreso de alquiler (vivienda, oficina, terreno, etc) de su propiedad, el ingreso por ganancias de algún negocio en el que no trabajó, y el ingreso por intereses o rentas por plazos fijos/inversiones

Elasticidades y datos utilizados

Una vez obtenido el Gini de cada fuente, se pueden calcular las correspondientes elasticidades-Gini. ¿Por qué nos interesaría realizar esto? Porque el cálculo de elasticidades permite responder a preguntas sumamente importantes para la incidencia de políticas públicas. Por ejemplo, si el ingreso de una de las fuentes aumenta en 1%, ¿cómo incide en la distribución y en la desigualdad?

Para la realización del estudio que acompaña esta nota, se utilizaron datos del tercer trimestre de los últimos tres años (2016-2017-2018) ofrecidos por la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) publicada por el INDEC. Asimismo, los valores de cada fuente de ingresos se encuentran expresados a precios del 2018, en base al Índice de Precios al Consumidor (IPC) con la finalidad de que sean comparables.

Santa Fe frente al promedio nacional

En líneas generales, el ingreso en la provincia de Santa Fe se encuentra en niveles similares con respecto al promedio nacional. Sin embargo, se registra heterogeneidad entre las fuentes. El ingreso laboral, las jubilaciones y pensiones, y las transferencias muestran valores promedios superiores que a nivel nacional. En tanto que en la ocupación secundaria y en los ingresos por capital la tendencia se revierte, siendo superiores los valores nacionales.

Por otra parte, si se tiene en cuenta el ingreso per cápita, se observa que durante todo el periodo el registrado a nivel provincial resulta inferior al nivel nacional. Al mismo tiempo, se destaca que el ciclo económico de la provincia está sincronizado con el nacional, mostrando un comportamiento procíclico, similar al hallado en diferentes estudios sobre el producto. En otras palabras, el nivel de desigualdad obtenido a nivel provincial es similar al nacional, aunque en un nivel inferior. También hay diferencias con respecto al nivel nacional en lo que refiere a la composición del ingreso de las familias.

Ingreso per cápita familiar medio en Santa Fe en 2016, 2017 y 2018, a precios de 2018, y su variación anual

Los ingresos promedios de cada fuente en el periodo se muestran en la tabla siguiente. En esta se muestra el porcentaje de personas que perciben directamente esos ingresos, junto a las personas que son beneficiadas por esos mismos ingresos. Es decir, las que comparten el mismo grupo familiar. Finalmente, en la tercera columna se muestra la relación entre beneficiarios y perceptores, que refleja el tamaño promedio de las familias que reciben ingresos por cada fuente.

Ingreso promedio por fuente en Santa Fe, con porcentaje de beneficiarios y perceptores y su relación, a precios de 2018

Qué fuentes explican la desigualdad

De los resultados hallados, se tiene que 63% de la desigualdad en la distribución del ingreso es explicada por los ingresos de la ocupación principal. Por su parte, 23% se explica por las jubilaciones y pensiones. Estos valores hallados para la provincia son similares, aunque levemente superiores a los registrados a nivel nacional.

En cuanto al cálculo de elasticidades, se encontró que las fuentes que explican en mayor medida la distribución del ingreso tienen un coeficiente de elasticidad próximo a la unidad. Esto implica que un aumento de estos ingresos no genera variaciones significativas en la desigualdad. La única fuente que genera una reducción en la distribución del ingreso son las transferencias, y es más redistributiva en la provincia que a nivel nacional.

Por su parte, la ocupación secundaria y los ingresos por capital son fuentes concentradoras del ingreso, que generan una peor distribución. Este efecto es más fuerte a nivel provincial que nacional.

Se puede observar en el gráfico que hasta el quinto decil la provincia presenta una distribución más igualitaria del ingreso que a nivel nacional. Sin embargo, a partir del octavo decil esto se invierte, y la distribución se vuelve más igualitaria a nivel nacional que a nivel provincial. Por lo tanto, no hay dominancia estocástica de primer orden, es decir que no se puede afirmar que el ingreso es más igualitario a nivel provincial o a nivel nacional.

Curvas de Lorenz de la distribución del ingreso en Santa Fe y en el país frente a la línea de igualdad, 2018

El informe que acompaña este artículo amplía en detalle lo comentado anteriormente, y su metodología. Entonces, en un año caracterizado por la puja electoral, si se quiere mejorar la distribución del ingreso, ¿cuál es el mejor camino? ¿Es necesario mejorar la distribución del ingreso o es necesario aumentar el nivel de ingresos?

Acceso abierto, para usar y citar

El informe está disponible de forma libre y gratuita, bajo licencia Creative Commons (CC BY-NC-SA 4.0):

Distribución del ingreso en Santa Fe y Argentina: evolución 2016-2018. Informes del Observatorio UNR N.º 47 — Serie Informes de Coyuntura N.º 15, abril de 2019. ISSN 2683-9067 / 2683-9075. Autor: Luciano A. Jara Musuruana.